一、系統(tǒng)概述 1.業(yè)務背景 在“依法、公開、公平、公正、高效”政府管理理念不斷深入的今天,如何采用信息技術,改善政府對公眾的服務職能及行政效能,是擺在政府各級行政領導面前一個迫切的問題。另外,各地政府為改善投資環(huán)境,提高辦事效率,按照改革行政審批制度的要求,紛紛建立集中審批中心。中心負責政策咨詢,集中聯(lián)合審批,提高跨部門行政審批效率,簡化辦事流程。 2.建設目標 本系統(tǒng)通過先進的平臺設計和架構技術,實現(xiàn)了三個主要目的: (1)規(guī)范審批操作流程 系統(tǒng)加強了業(yè)務中心對各窗口部門的監(jiān)督管理功能,方便前來中心辦事的市民和企業(yè),所有的收辦件都受到計算機程序監(jiān)督,所有審核處理環(huán)節(jié)必須在網(wǎng)上處理,真正做到公開、公平、公正;提高行政辦公效率,減少差錯。 (2)實現(xiàn)跨部門審批與各部門內部審批業(yè)務的無縫連接 系統(tǒng)綜合了各種審批業(yè)務流程,解決了各部門信息孤島的問題,減少了信息的壟斷,因而能夠從很大程度上提高政府服務效率,提高社會公平;并且實現(xiàn)政府內部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本。 (3)信息公開 系統(tǒng)平臺提供外網(wǎng)功能,通過與因特網(wǎng)的信息交換,建立政府與企業(yè)和社會公眾之間網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察的通道,實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、查詢、申請、審批、投訴、監(jiān)督等業(yè)務功能;成為真正的網(wǎng)上辦公、辦事的在線服務平臺,拉近了企業(yè)、居民與政府部門間的距離,強化政府形象。 二、系統(tǒng)架構 1.業(yè)務架構模型 圖1業(yè)務架構模型 申辦者通過外網(wǎng)或者服務中心窗口提出業(yè)務申請,進入中心數(shù)據(jù)庫服務器,然后在內網(wǎng)專網(wǎng)中進行審批流程操作,最后將審批信息通過外網(wǎng),審批窗口或者短信的方式反饋給審批申辦者。 2.系統(tǒng)網(wǎng)絡模型 圖2 網(wǎng)絡架構模型 整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡模型分為以下層次: 1、“審批服務中心”局域網(wǎng)內部配置帶三層交換功能的中心交換機,服務器、前置機以及部門交換機都連接至中心交換機; 2、各窗口客戶端以及中心內部各部門客戶端通過部門交換機互聯(lián); 3、“審批服務中心”局域網(wǎng)與客戶通過外網(wǎng)進行互聯(lián)。 三、系統(tǒng)功能 1.功能劃分 個人事務 系統(tǒng)管理 辦公業(yè)務 部門監(jiān)督管理 總體監(jiān)督管理 2.服務對象 申報者 窗口部門 審批中心 監(jiān)管部門 領導 3.運行環(huán)境 四、系統(tǒng)優(yōu)勢 1.核心技術 2.功能優(yōu)勢 (1)以人為本的設計理念 (2)審批窗口部門與審批中心無縫銜接 (3)全面的安全防護技術 (4)系統(tǒng)支持業(yè)務流程的自由定制 4.3外圍延伸 (1)系統(tǒng)支持LED大屏顯示功能 (2)系統(tǒng)支持短信通知功能 (3)系統(tǒng)支持觸摸屏查詢功能
在“依法、公開、公平、公正、高效”政府管理理念不斷深入的今天,如何采用信息技術,改善政府對公眾的服務職能及行政效能,是擺在政府各級行政領導面前一個迫切的問題。另外,各地政府為改善投資環(huán)境,提高辦事效率,按照改革行政審批制度的要求,紛紛建立集中審批中心。中心負責政策咨詢,集中聯(lián)合審批,提高跨部門行政審批效率,簡化辦事流程。
2.建設目標
(1)規(guī)范審批操作流程
系統(tǒng)加強了業(yè)務中心對各窗口部門的監(jiān)督管理功能,方便前來中心辦事的市民和企業(yè),所有的收辦件都受到計算機程序監(jiān)督,所有審核處理環(huán)節(jié)必須在網(wǎng)上處理,真正做到公開、公平、公正;提高行政辦公效率,減少差錯。
(2)實現(xiàn)跨部門審批與各部門內部審批業(yè)務的無縫連接
系統(tǒng)綜合了各種審批業(yè)務流程,解決了各部門信息孤島的問題,減少了信息的壟斷,因而能夠從很大程度上提高政府服務效率,提高社會公平;并且實現(xiàn)政府內部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡化辦公流程,降低辦公成本。
(3)信息公開
系統(tǒng)平臺提供外網(wǎng)功能,通過與因特網(wǎng)的信息交換,建立政府與企業(yè)和社會公眾之間網(wǎng)上行政審批與監(jiān)察的通道,實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、查詢、申請、審批、投訴、監(jiān)督等業(yè)務功能;成為真正的網(wǎng)上辦公、辦事的在線服務平臺,拉近了企業(yè)、居民與政府部門間的距離,強化政府形象。
二、系統(tǒng)架構
1.業(yè)務架構模型
圖1業(yè)務架構模型
申辦者通過外網(wǎng)或者服務中心窗口提出業(yè)務申請,進入中心數(shù)據(jù)庫服務器,然后在內網(wǎng)專網(wǎng)中進行審批流程操作,最后將審批信息通過外網(wǎng),審批窗口或者短信的方式反饋給審批申辦者。
2.系統(tǒng)網(wǎng)絡模型
圖2 網(wǎng)絡架構模型
整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡模型分為以下層次:
1、“審批服務中心”局域網(wǎng)內部配置帶三層交換功能的中心交換機,服務器、前置機以及部門交換機都連接至中心交換機;
2、各窗口客戶端以及中心內部各部門客戶端通過部門交換機互聯(lián);
3、“審批服務中心”局域網(wǎng)與客戶通過外網(wǎng)進行互聯(lián)。
三、系統(tǒng)功能
1.功能劃分
個人事務
系統(tǒng)管理
辦公業(yè)務
部門監(jiān)督管理
總體監(jiān)督管理
2.服務對象
申報者
窗口部門
審批中心
監(jiān)管部門
領導
3.運行環(huán)境
四、系統(tǒng)優(yōu)勢
1.核心技術
2.功能優(yōu)勢
(1)以人為本的設計理念
(2)審批窗口部門與審批中心無縫銜接
(3)全面的安全防護技術
(4)系統(tǒng)支持業(yè)務流程的自由定制
4.3外圍延伸
(1)系統(tǒng)支持LED大屏顯示功能
(2)系統(tǒng)支持短信通知功能
(3)系統(tǒng)支持觸摸屏查詢功能